Еще один механизм защиты прав педагога – обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Законодатель не урегулировал процедуру, поэтому порядок создания, организации работы комиссии и принятия решений остается в ведении школы и детского сада (ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
В качестве основы для локального акта Минпросвещения предлагает использовать примерное положение о комиссии, направленное письмом Минпросвещения и Общероссийского Профсоюза образования от 19.11.2019 № ВБ-107/08, ВБ-107/08/634.
Согласно примерному положению педагог может обратиться в комиссию через подачу заявления. В него надо включить:
- Ф.И.О заявителя и участника образовательных отношений, действия или бездействие которого оспаривается;
- оспариваемые действия или бездействие участника образовательных отношений;
- основания, по которым заявитель считает, что нарушена реализация его прав;
- требования заявителя.
Педагог вправе приложить к заявлению документы, которые подтверждают его доводы (п. 28 Примерного положения, направленного письмом Минпросвещения и Общероссийского Профсоюза образования от 19.11.2019 № ВБ-107/08, ВБ-107/08/634).
Предложите работнику воспользоваться готовым образцом.
Чтобы рассмотреть заявление, комиссия обязана назначить заседание. Минпросвещения рекомендует провести его в течение десяти дней со дня подачи заявления, а если дата совпала с каникулами – десяти дней после завершения каникул (п. 30 Примерного положения, направленного письмом Минпросвещения и Общероссийского Профсоюза образования от 19.11.2019 № ВБ-107/08, ВБ-107/08/634).
На заседании члены комиссии рассматривают обстоятельства дела, при необходимости приглашают руководителя организации, работников и других лиц. Решение оформляют протоколом, который подписывают все присутствующие члены комиссии. Решение обязательно для всех участников образовательных отношений в школе и детском саду. Надо исполнить его в срок, указанный в протоколе (ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Сообщите коллегам, что если стороны не согласны с решением комиссии, то могут обжаловать его в суде. Другие способы оспаривания недоступны, так как не предусмотрены для данного механизма защиты прав. По этой же причине нет инструментов принуждения к исполнению решения. Стороны либо согласны с решением и добровольно его исполняют, либо не согласны и обращаются в суд. Подробнее о процедуре – в рекомендации «Комиссия по урегулированию споров: как сформировать и решать споры».
